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额敏“小麦经济”成现代农业发展引擎

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来源:本站原创      2018-08-28
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此前,他做梦都没想过“同样的土地、一样的亩数,怎么种植的小麦差距咱就这么大呢?”

这期间的原因,就得从农业“供给侧”结构性改革说起。

观念从土转新

众所周知,塔额盆地水土光热优越,四季分明,每年有超过3000小时的充足日照和中国独一无二的大西洋季风气候,空气质量二级以上的天数达到362天,位列全区重点县(市)前列,是当之无愧的绿色之地,被誉为新疆的“最后一片净土”,发展现代农业的条件非常优越。


而额敏县是塔额盆地最大的农业县,素有“粮仓、肉库、油缸、糖罐、药谷”之称。是“中国绿色食品生产加工基地”、“中国绿色名县”,全县167万亩耕地,小麦常年种植面积在60万亩以上,量居全疆前列,还取得了国家无公害认证,被评为“全国粮食生产先进县”,这在新疆是绝无仅有的。

这么多的优势,为何种植的小麦“走不出”新疆呢?说白了,核心就是一句话:“麦强面弱,资源未变成效益。”

据额敏县农业局党委书记秦喜林介绍,2010年以前,额敏县种植的小麦有20多个品种,品种多而杂,成了面粉加工业普遍面临的困境。

“每年收购的20多万吨小麦,除当地正常需要外,大部分调到了外地,老百姓想增收致富,没有‘龙头’企业转变成高附加值呀!一些小型面粉厂加工生产的面粉做不了国标之类的食品,只能做自己吃的‘拉条子’,你说怎么增加工业产值?”额敏县粮食局党委书记张福年掰起指头细说道。

“要彻底告别农业效益低下的局面,必须大力发展现代农业。”额敏县委书记王克勇认为,进入新时代,在“供给侧”结构性改革和全面实施“乡村振兴”战略的大背景下,探索一条粮食核心产区发展现代农业的新路子,才能为国家夯实“粮袋子”,鼓起农民“钱袋子。”

对此,额敏县初步制定了“围绕供给侧、打好绿色牌、念活三字经、走向大市场”的“小麦经济”发展战略布局。


目标从量变质

昔日丝绸故道,如今麦海绿洲。

为推动额敏小麦从“量变”迈向“质变”,再到制种大县。2013年,额敏县和中国农科院作物所、新疆农科院等12个单位合作,按照县委制定的“到2020年,全县建立20万亩小麦制种生产基地,打造北疆片区制种强县”目标,在阔什比克良种场(一期)建立了10万亩小麦制种繁育基地,县财政每年列支100万元,作为院所小麦育种专家(额敏基地)科研经费,通过育种专家的不断努力,终于培育出适合额敏县种植的绿色有机“新冬18号”、“新冬22号”和“新春26号”、“新春37号”、“新春38号”五个优质小麦品种,为“乡村振兴”注入良种新动能,从根源上解决了品种多而杂的问题。

有了优质小麦品种,还得有“龙头”企业带动。2014年9月,额敏县又招来(日处理500吨小麦制粉)新疆新天骏面粉有限公司落户额敏(兵地、辽阳)工业园区,担起塔城地区绿色小麦产业“供给侧”改革试点企业,进行小麦加工、粮食仓储、销售、农业开发、土地托管、集约化订单种植等产业化服务。并与额敏春禾丰农业有限公司“牵手”,为全县17个乡(镇)场提供种植、农机、农资、农技、金融、信息物流六大服务平台,担保生产贷款2000万元,让6000多农户、10多家合作社社员种上“放心田”,收购时,每公斤又在市场收购价的基础上加价0.06元,帮助粮农脱贫致富。


“当时选择额敏,看中的不是小麦的单产也不是总产,而是有着绿色、有机、优质、富硒这一连串的‘标签’和政府对‘麦事’的重视和决心。”新疆新天骏面粉有限公司总经理王明辉坦言。

为做到“亲商、重商、护商”,实现农企双赢,额敏县积极出台政策:对县域内种植“五个优质小麦品种”的农户,实行灌溉用水半价、县财政投入200万元免费给小麦种子包衣、购置100吨“新冬22号”种子免费发放给种植高产创建田的农户……一套“组合拳”下来,通过土地流转运作,全县优质小麦种植面积“快速扩张”,2016年,有序发展优质订单小麦10万亩,占全县小麦种植面积的75%以上。

王明辉介绍,“2017年7月,公司采用国际先进生产工艺年加工15万吨的第一条优质小麦生产线投产后,生产的‘天峻’牌面粉,填补了当地有机小麦粉的空白,让额敏优质小麦在‘丝绸之路’经济带焕发出蓬勃生机。”

产量由少增多

额敏小麦告别了“有品无牌”历史,也带动了一批种植户逐步走上了致富路。

郊区乡民富顺农业专业合作社社长王海俊就是其中的受益者,对农业“供给侧”结构性改革引来“龙头”企业的积极带动大加赞赏:“过去我们种的普通小麦只有按国标收购价格卖给粮油购销有限公司,新疆新天骏面粉有限公司落户后,粮农心里一下子踏实了!去年初,我们抓住机会成立了合作社,吸纳周边三个村的200多户社员入股土地8926亩,统一与新疆新天骏面粉有限公司签了种植优质小麦订单,由于公司提供‘六大服务平台’,担保贷款,去年单产达到了440公斤,较上年种植普通小麦提高了60公斤,加上公司收购时每公斤加价0.06元,让种植户每亩多赚了21元钱,这是前所未有的。今年初,入股社员还领到合作社近30万元的二次分红。”

“企业为农民增收开辟了一条新路。”王海俊说,有的农民去年没有和新疆新天骏面粉有限公司签上订单,还抱怨我们合作社不帮忙,我们咋帮?当时让大家都加入,可有的就是在观望,现在我们挣到钱了,今年又提前签了扩大订单种植面积,一些过去不愿加入的农户这段时间竟主动来入社,眼下,社员已增至300多户,订单面积达到8000多亩,如此下去,一些贫困家庭在合作社的帮助下,就能早早致富,这让我感到特别的开心!

和王海俊一样,杰勒阿尕什镇木乎苏村村民王志强今年也是很开心,去年订单种植的380亩“新冬18号”优质小麦,总产量达到了171吨,收入了42.75万元,在他的带动下,今年全村种植面积突破了3000亩,亩产达到了440公斤以上,赚到盆满钵满。

“龙头”拉起产业链。2017年,全县农牧民人均收入由2013年的10169元增加到14273元,比上年增加9.12%,其中农业收入占到70%以上,当年让全县9个贫困村脱贫摘帽,让2745户、7129人成功取下贫困标签。

额敏县农业局党委书记秦喜林对此深有感触,他说,如今,“公司+种业+基地+科研+合作社+农户”的发展产业链形成后,去年未和企业“牵手”的200多家合作社“嗅”到商机,开始主动找企业“联姻”,尽管还未到冬小麦种植的时间,但目前全县订单面积已“抢”走了18万亩,预计后面连明年春播面积都要“抢”。

市场从内向外

政府决策、院校联姻、建设基地、引进企业、注册商标、形成产业……不到五年,额敏小麦从源头上就成功推动了农业“供给侧”结构改革,实现了华丽转身,成为农业的一块金字招牌,引来了国内客商的青睐。

“不说疆外,生活在乌鲁木齐市的市民,隔段时间,总要去塔城办事处大快朵颐过油拌面;像辽宁援塔的干部,每次回家探亲,总要携带小包装的额敏面粉作为馈赠礼物。”王明辉欣慰谈到,塔城拌面,额敏面粉,成了闪亮名片,2017年,公司凭借“中国小麦看新疆,新疆小麦看塔城,塔城小麦看额敏”的赫赫名声,与甘肃、四川、陕西、河南、江苏等国内客户签订了合作协议,产品由前期的月销售300吨增加至现在的月销量5800多吨,实现销售收入8493.04万元。

今年6月2日,经辽宁援疆前方指挥部牵线,33吨“天峻”牌面粉销往沈阳市,第一时间就被抢购一空。接着,辽宁粮食发展集团党委书记、董事长滕增泰又“组团式”前来洽谈,与“天峻”签下“许订终身”的“要货”协议。

为拉长额敏乃至塔额盆地小麦产业化链条,实现“小麦经济”可持续发展,目前,新疆新天骏面粉有限公司又开启了打造“中国第一麦”的新征程,依托已建成的优质、有机小麦基地,筹建日处理100吨有机小麦加工生产线和小麦淀粉生产线,此生产线工艺,公司已邀请河南郑州粮院知名专家教授,开始“量身定制”,项目建成,将填补全国“真有机”小麦粉生产线的空白,让全国消费者吃上新疆新天骏面粉有限公司生产的面粉。

昔日额敏小麦备受“嫌弃”,四处碰壁;如今,额敏小麦“逆袭”成功,变成国内各大食品、白酒企业竞相抢购的“香饽饽。”

用额敏县委书记王克勇的话说:“一样的土地,种出不一样的小麦,作为决策者,就得换思维。”


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